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环境治理不能再“纸上谈兵”
发布时间:05-17
环境治理不能再纸上谈兵
——河南省三门峡市陕州区露天开采铝土矿破坏生态环境所见所闻
作者:记者 李向东 史建军 文章来源:中国县域经济报(第35 总第1234期) 
   “环境就是民生”“绿水青山就是金山银山”习近平总书记关于环境保护的批示振聋发聩。县域生态环境的保护对于人居健康和县域经济的长期良性发展至关重要。前不久,记者采访相关县市区环境治理情况,来到河南省三门峡市陕州区时,发现了一些令人震惊的现象。
  中央环保督查后这里情况如何?
  2016年11月15日,中央第五环境保护督察组向河南省反馈督察情况时表示,河南省在环境保护中“不作为、慢作为问题比较突出”。
  督察还发现,河南省黄河湿地保护区三门峡段有多家企业无序开采,保护区多处山体残缺不全,大量废渣沿河道周边山坡随意堆放,破坏或侵占保护区面积3300多亩,造成严重生态破坏。
  记者在陕州采访时发现,距去年11月份中央环保督察组通报情况已经过去半年,这里破坏生态现象依然较为严重。
  开膛破肚,大肆滥伐的铝土矿
  2107年4月18日,在陕州王家后乡,记者看到几处被锦江矿业公司的铝土开采矿侵蚀得千疮百孔、惨不忍睹的山体。4月19日,在王家后乡的庙前村,又看到一处正在露天开采的铝土矿和一个已经废弃的铝土矿,废弃的矿区不见任何复耕植被。
  4月20日,曙光微露时,记者在村民的指引下,顺着蜿蜒曲折的山路来到王家后乡胡果村岭南组,这里有两个正在开采的铝土矿,周边山体植被破坏严重,整个工地毫无环保防护,大量露天堆放的矿渣、砂石、废料杂乱无序,矿坑深处作业的机械来往穿梭,扬尘漫天。在王家后乡赵庄行政村,据当地一位张姓村民介绍,去年9月份的一天,三门峡市下了大雨,赵庄行政村的了鱼沟矿区的施工现场在雨水浸泡下发生大面积山体塌方,数千平方米的山林植被,被塌方的山体倾埋在泥土矿石里。
  记者打算把连日来在陕州看到的破坏环境现象,告知当地主要党政领导并进行采访。陕州区区委书记高永瑞的手机始终处于无应答状态,后又联系陕州区区长骆玉峰,当接通电话简单说明情况后,骆玉峰迅速以忙为由挂断电话,随后记者又把采访简况以短信形式发给他,他回短信说:“已安排分管副区长刘威雷对接工作,感谢监督!”但是直到下午快下班时仍未见任何人与记者联系。
  4月20日下午5点多,记者在高永瑞的办公室见到了其本人,向他说明了相关采访事宜,高永瑞说,欢迎记者监督,如果反映问题属实,一定责成查处,并责成陕州区委宣传部协调记者采访需求。
  本已和区委宣传部负责人商定的4月21日清晨的进一步采访安排,然而直到上午10点多仍不见相关单位来人,只是一蔡姓副主任过来对记者进行解释说,这都是发展中存在的不可避免的问题,希望不要继续采访,有事好商量。
  记者一再坚持希望实地采访,终于在4月21日下午,由王家后乡工业办王学超和锦江矿业公司部门负责人刘建华带领,先后到王家后乡胡果村、岭南村、崖底村几个矿区和赵庄村鱼里矿区等地进行了采访。看到的情况如前所述,各个矿区开膛破肚,杂乱无序,灰尘漫天,无任何环保防护措施。记者在了鱼沟矿区现场看到,绝大多数矿区完全扒开了植被表层,岩石裸露,植被破坏严重,只有紧挨着黄河边的崖底、鱼里矿有稀疏的新栽小树。在鱼里矿一侧高地上,记者还看到了扔在地上的“黄河湿地国家级自然保护区陕州段”标识牌。
河南省政府的规定很明确
  河南省政府《关于全面深化矿产资源管理改革的若干意见》(豫政【2016】27号)第四条规定:加强矿山地质环境恢复治理和采矿损毁土地复垦,推动绿色和谐矿区建设,构建生态友好、矿地和谐的矿产开发新格局。严守矿山开采生态红线。大幅度减少露天开采矿山数量,严格控制新建露天开采矿山,全面关闭“三区两线”重要自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围及特定生态保护区域内的露天开采矿山,切实做好关闭矿山地质环境恢复治理工作。
  对于采矿破坏环境生态的种种疑问,刘建华和王学超均多次坦然地说,这都是正常现象,且表示没有发生过山体滑坡等灾害。
  4月22日上午,记者看到了锦江矿业公司提供的几份环评报告书和河南省环保厅对锦江矿业公司几个采矿区项目环境影响报告书的批复。
  相关环评报告和批复文件的要求都非常明确,“严格按规定开采,禁止越界;做好系列环保工作,做好植被保护,矿区边生产边复耕……”然而记者看到的实际景象与文件的要求,却是截然相反的情况,有关环保的政策规定和条文约束在这里几乎成一纸空文。当地一位官员对记者不屑地说,铝土矿破坏性开采这件事情新华社内参都报道过,其漠然之情溢于言表。
  但愿环境治理不再“纸上谈兵”
  河南省陕县(即现在的陕州区)锦江矿业有限公司所属的多家铝矿,大肆生产。大量矿产资源被非法开采,大量植被遭到破坏,仅鱼里铝土矿的了鱼沟矿区每年就出产矿石近40万吨,数百亩山林遭到砍伐,而这些铝矿即使在中央环保督查组督查河南环保工作期间也没有停产。
  露天式开矿对生态环境的破坏是毁灭性和根本性的,即使在事后补种树苗,要想恢复开采前的生态水平也很难,而且旷费时日。母亲河沿岸被露天采矿肆意破坏的生态、废弃裸露无任何复耕的巨大矿坑、被环保部点名督查、被媒体多次曝光却无整改的触目惊心的生态破坏……在陕州的所见所闻,让人心痛又无奈。
  但愿相关监管部门站在民生的高度,以对子孙后代负责的态度,对环境治理不再搞“纸上谈兵”,而是下大气力查处各种环保乱象。
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