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两江新区建成市场监管大数据平台
发布时间:01-07
原标题:两江新区建成市场监管大数据平台

图为重庆两江新区政务中心。

云计算大数据应用到市场监管中,在重庆市两江新区取得重大进展。两江新区市场监管局开发的市场综合监管平台,已经囊括了400多项市场监管的必检指标,告别了单纯依靠人工巡查的监管模式,实现了“一次上门搞联查,监管任务全覆盖”。

深度整合

大部制改革力度全国罕见

走进两江新区市场监管局大厅,该局科室介绍的展板格外引人注意,10个科室的具体职务范围、办公地点等信息一览无余。

据介绍,两江新区1200平方公里范围内,所有市场主体的注册、监管等事项都由这10个科室的162个人负责。

2014年底,重庆将市工商局、市质监局、市食药监局在两江新区、原北部新区的驻区机构共5个分局进行整合,组建为重庆两江新区市场和质量监督管理局。

这次整合让政府机构得到了极大的缩减:内设机构由原先的30个减少到现在的10个,人员编制由原先的193人缩减至如今的162人。

除了物理上的融合,此次变革还重新进行了职能、机构的设置与分配,发生了化学反应。

截至目前,两江新区市场监管局在行政审批、市场监管、质量监管、消费维权、行政执法等5个方面进行了一体化深度整合,承担两江新区范围内涉及生产、流通、消费等各个关节的监管职能。

以行政审批一体化为例,整合之后,两江新区将原来三个系统各个局实际上承担的一共58项审批事项全部从业务科室分离出来,专门成立了一个行政审批科进入大厅,以此方便企业和群众,实现高效、阳光服务。

此次整合在当时重庆和整个西部地区都属首次。而即便放到现在,如此大的跨部门整合力度在全国也很少见。

在我国行政机构的大部制改革实施过程中,融而不合等问题频繁出现,改革质量也受到了一定影响。纵观两江新区市场监管局的大部制改革,无论是整合的力度还是融合的进度上,都已经做出了实际性的探索。其中,决策权的上移和集中化,执行权的下移和专业化都是非常明显的特征。

如今,从实体层面的政务大厅到网上政务大厅,从一个地点、一个机构服务到内部审批流程的优化,两江新区的行政审批改革着眼审批便利化和行政效率提升一路疾行。

放得更宽

企业注册审批提速90%

“我们公司名称申请、注册登记、领取电子营业执照都是在互联网上完成的,省去了多次到工商登记窗口排队办理的烦恼”。在两江新区政务中心,正在创业的郭先生领到了通过全程电子化登记系统签发的电子营业执照。

之前,他申请注册一家公司往往要经过名称核查、网上预约、现场填表、现场办理、领取执照5个环节,而通过全程电子化的方式登记,郭先生免去了网上预约、现场填表、现场办理这3个环节。审核通过后,电子营业执照自动生成。

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